2024年5月2日 经济发展

今天，世界知识产权组织发布了两年一期的《世界知识产权报告》，探讨了人类创新、经济多样化和产业政策之间的交叉领域，认为各国实现可持续增长的关键在于将发展本地创新能力作为政策制定的重点。

该报告记录了包括许多发展中国家和最不发达国家在内最近产业政策制定工作的复苏，目标是确保建立广泛并不断扩大的经济结构基础，并确保实现这一目标所需的创新、创造力和技术。

世界知识产权组织总干事邓鸿森说：“我们希望这份报告能够指导世界各地的政策制定者，在全球经济转型、地缘政治紧张局势和数字化加速发展的背景下利用创新促进提高生产力、竞争力和发展。”

本地创新能力

报告发现，各国往往利用现有的创新能力作为多样化的跳板。为了进一步分析基于科学、技术和生产技术诀窍的创新能力，报告分别研究了科学出版物、专利申请和国际贸易方面的数据，发现创新成果高度集中。例如，在过去20年里，排名前八位的国家（占所分析国家的5%）占出口额的50%、科学出版物的60%和国际专利授予量的80%。

但在此期间，中国、印度和大韩民国的技术多样化程度大幅提高。中国的专业化程度从仅占所有技术能力的16%跃升至94%，大韩民国的技术能力从40%升至83%，印度的技术能力翻了一番，从9%升至21%。

报告还探究了创新复杂性，即一个经济体的科学、技术和产品所表现的多样性和复杂性知识。复杂的能力很罕见，只有多样化的创新生态系统才能利用它们。在三种创新能力中，技术能力最为复杂，也更有可能带来更高的增长。

案例研究

该报告以跨越八个国家的三项案例研究为重点，揭示政策制定者应如何利用和增强现有产业能力，创造出如今先进而精密的摩托车、电子游戏和农业技术。

摩托车行业的发展历程是创新和经济多样化的一个重要范例，报告通过研究意大利、日本和印度的经验，为战略性实施产业政策提供了证据，这一案例可被利用于刺激全球可持续的长期增长。

电子游戏案例研究重点讨论了四个电子游戏产业中心，展示了如何利用看似无关的现有能力来创建一个创新而复杂的新产业，为政策制定者提供了战略见解。

在农业技术方面，报告通过剖析非洲和拉美等地的新兴实践，展现创新技术如何逐步提高这一最古老经济活动之一的创新复杂性。

政策制定者指南

该报告提供了一个新的政策工具包，可以帮助各国复制这些成功案例。通过识别遍布全球的600多种技术、科学和生产能力，新框架使政策制定者能够遵循经验证据设计明智的政策。

政策制定者可以了解在何时何地以及如何有针对性地制定创新政策，要么通过培育自身优势，要么通过利用这些优势来获得新的、令人兴奋的科学、技术和生产机会。