2023年9月8日 经济发展
联合国秘书长古特雷斯今天抵达印度新德里,将出席于周末举行的二十国集团领导人峰会。他在会前举行的记者会上向与会的领导人们发出“简单但紧迫的呼吁”:齐心协力解决人类面临的最大挑战。
今年峰会的主题是“同一个地球,同一个家庭,同一个未来”。古特雷斯强调,二十国集团领导人必须在气候行动和可持续发展这两个优先领域展现领导力。
他表示,世界正处于一个艰难的转型时刻,贫困、饥饿和不平等现象日益加剧,但全球明显缺乏团结。
“挑战无处不在,时不我待。我们必须团结起来,为了共同利益而共同行动。”
在气候问题上展现领导力
古特雷斯表示,二十国集团成员是世界上主要的温室气体排放国,占全球总排放量的80%,因此需要在气候行动方面展现出更大的领导力。
“领导力意味着保持1.5℃的升温目标,在气候正义的基础上重建信任,以及推进向绿色经济的公正和公平过渡。”
他表示,领导力还意味着较富裕国家最终兑现对发展中国家的长期资金承诺,并帮助发展中国家实现减排目标。
在拯救可持续发展目标方面展现领导力
秘书长表示,各国领导人还必须采取实际行动,确保世界在2030年前如期实现可持续发展目标。
这些措施包括:
- 每年为可持续发展目标刺激计划提供至少5000亿美元的资金;
- 建立有效机制,减轻较贫穷国家的债务负担;
- 改变多边开发银行的业务模式,在更大范围内利用私人融资;
- 将补贴从化石燃料转向更具可持续性和生产力的用途。
古特雷斯表示,采取以上这些措施将推动可持续发展目标取得进展,并帮助发展中经济体投资于能源、粮食系统、数字、教育、卫生、体面工作和社会保护等领域的关键转型。
然而,要实现这些进展,需要所有人的共同努力。因为没有任何一个国家、一个地区,或一个集团能够单独做到这一点,包括二十国集团在内。
“我们必须像一个大家庭一样共同行动,拯救我们共同的地球,捍卫我们共同的未来。”
加强和改革多边主义
在随后的问答环节,古特雷斯在回答有关多边主义改革的问题时指出,在一个日益多极化的世界中,面对巨大的挑战,我们需要加强和改革多边主义。
他表示,有些人认为,如果世界是多极的,那么和平就会自己到来,事实并非如此。第一次世界大战之前的欧洲就是多极化的,由于缺乏多边治理机构,结果导致了一战的爆发。因此,多极化需要强有力的、经过改革的多边机构。
古特雷斯强调,布雷顿森林体系以及安理会都没有反映当今世界的现状。它们反映的是1945年第二次世界大战结束时的世界。而在这些机构成立之时,非洲联盟的大多数国家甚至还不是独立国家,它们仍然处于殖民统治之下。
“如果我们希望多边机构正常运作,我们需要调整它们的结构、组织和内部的权力关系。我们需要调整它们,以反映当今的现实。安理会是如此,布雷顿森林机构是如此,与贸易、科学和许多其他方面有关的机构也是如此。我们需要加强和改革多边主义,以应对当今的挑战,而我们不能靠过去的机构来做到这一点。”
印度的角色
在被记者问及有关安理会扩大和印度的角色的问题时,古特雷斯表示,印度是当今世界上人口最多的国家,也是世界多边体系中一个非常重要的伙伴。印度在筹备此次峰会时一直在尽一切可能充分代表全球南方国家的利益,而且将发展议程置于二十国集团工作的中心。
“但是,谁将进入安理会不是由我来决定的,而是由会员国决定的。我只能说,我认为我们需要改革安理会,以反映当今世界的现实。”
俄乌冲突和会员国的责任
在被问及有关“联合国无力应对乌克兰战争”的问题时,古特雷斯强调,会员国必须承担自己的责任。
“把会员国的所作所为归咎于联合国很容易。但入侵乌克兰的不是联合国。不是联合国为这场冲突创造了条件。所以,我们要明确一点:会员国的责任必须由会员国承担。不要让联合国成为会员国失败或消极行动的替罪羊。”
古特雷斯同时表示,他对近期内达成和平解决方案不抱太大希望。他认为俄乌双方仍然决定继续这场冲突。
“显然,我们需要向所有那些怀着善意,竭尽全力结束这一严重局势的人表示敬意。”