2024年2月8日 和平与安全

秘书长特别代表兼联合国科索沃临时行政当局特派团团长齐亚德（Caroline Ziadeh）今天告诉安理会，贝尔格莱德（塞尔维亚）和普里什蒂纳（科索沃）共同走向和平道路的关键在于建立信任，而非单方面行动。安理会应塞尔维亚的请求于今天召开紧急会议，就引发又一轮紧张局势的新银行条例举行辩论。

科索沃总理和塞尔维亚总统与安理会成员一起就2月1日生效的新条例进行了激烈讨论。

根据科索沃中央银行出台的新条例，科索沃境内的所有现金交易都必须使用欧元进行，不再允许使用塞尔维亚的官方货币第纳尔。科索沃于2008年宣布独立，但并未得到塞尔维亚的承认。

单方面行动缺乏沟通

齐亚德在向安理会通报情况时表示，新条例将影响居住在科索沃北部四个市镇的数万名科索沃塞族人，更广泛地说，依赖其购买力的经济也将受到波及。

她指出，自1999年以来，在科索沃塞族人占多数的地区，塞尔维亚第纳尔一直是人们用于现金和商业交易的主要货币。然而，当科索沃中央银行发布这一新条例时，未能与公众进行清晰有效的沟通，没有提供足够的信息来帮助人们理解这一改变。

她说：“无论是哪一方采取行动，以及提供了什么理由，在没有充分向公众解释其行动理由和目的的情况下，这样的行为往往会加剧不安全和不信任。这种单方面的行动会引起极大的担忧。”

近期事件

尽管在2023年底，从能源路线图到海关文件都出现了积极的势头，但齐亚德对最近发生的事件表示担忧。

她提到，周四，一辆现金转运卡车被禁止进入科索沃，而科索沃警察于2月3日在Pejë/Peć市没收的约400万第纳尔仍在等待司法和行政行动。

近年来，科索沃和塞尔维亚当局之间的紧张关系时有爆发，包括在车辆牌照和反走私行动上的分歧，还有接连不断的暴力事件。

齐亚德说：“尽管国际社会一再呼吁缓和紧张局势，但无论是科索沃中央银行的新条例还是科索沃警方近期的行动，都使得局势变得更为严峻。”

贝尔格莱德和普里什蒂纳之间的对话

十多年来，科索沃和塞尔维亚在欧盟的主导下一直在进行谈判，以期实现关系正常化，但在去年9月一名塞尔维亚男子与科索沃警察发生枪战并造成四人死亡后，谈判陷入僵局。

齐亚德呼吁普里什蒂纳和贝尔格莱德继续对话，她强调，维护法治至关重要，所有相关行动都必须以人权原则为基础。

她说：“通过谈判达成双方都能接受的解决方案至关重要，决不能让这一过程陷入停滞。不断努力建立更大的相互信任和尊重，是通往稳定、繁荣和安全的唯一可行之路。”