缅甸：中产阶级正在消失，贫困正在加剧

根据开发署这份题为《缅甸的贫困和家庭经济：正在消失的中产阶级》的报告，在普遍的不安全和冲突以及严重的经济危机中，过去三年，缅甸的中产阶级减少了 50%，贫困人口激增。

经济严重收缩，贫困率翻番

报告指出，缅甸持续面临的挑战自 2021 年 2 月军事接管以来不断加剧，产生了深远的影响。目前76% 的人口生活在贫困线以下，或危险地接近勉强度日的状态；贫困率几乎翻了一番，从 2017 年的 24.8% 增至 2023 年的 49.7%；而与此同时，外国直接投资大幅下降。

持续的衰退给缅甸经济造成了沉重打击，2021 年国内生产总值严重收缩了 17.9%，而自此以后，缅甸经济尚未出现任何重大复苏。

中产阶级往往能够缓冲冲击并帮助国家更快地复苏，但在缅甸，这个阶层正在被迅速侵蚀且重新陷入贫困。

报告估计，现在每年需要 40 亿美元，才能通过现金转移和其他方式有效解决日益严重的贫困问题。

开发署署长施泰纳指出，缅甸只有不到 25% 的人口能够获得稳定收入，生活在贫困线以上。如果不立即采取干预措施提供现金转移、粮食保障和基本服务，脆弱性将继续加剧，影响将波及几代人。

他说：“我们呼吁缅甸境内外的所有利益相关者采取行动，防止弱势家庭陷入不可逆转的贫困和绝望。”

弱势群体首当其冲

这份报告对缅甸各地的1万2000 多个家庭进行了调查，这是近年来进行的最大规模的全国性调查之一。报告发现，大多数家庭被迫诉诸各种往往不可持续的应对机制，例如削减医疗和教育费用、耗尽储蓄、借贷 ，并且减少进食。

这场危机的影响首先波及了妇女、儿童和生活在冲突地区的人们。数据显示，贫困的女性化程度不断提高，女户主家庭陷入贫困的可能性是男户主家庭的 1.2 倍。 

贫困和教育成本的上升迫使低收入家庭仅将其资源的2%用于学校教育。由于缅甸一半以上的儿童生活在贫困线以下，这场危机对该国未来的人才储备构成了威胁，并将影响几代人的能力。

中产阶级摇摇欲坠

报告指出，缅甸的中产阶级摇摇欲坠。缅甸曾是亚太地区崛起最快的新兴经济体之一，中产阶级是其中的推动力，然而现在，工资停滞、流动性受限，劳动力市场状况恶化，导致这个阶层受到侵蚀。

对于一半接受调查的家庭来说，第二收入的丧失使情况变得更加复杂，因为第二收入是许多家庭维持社会经济地位的命脉。此外，满足基本生存需求成为优先考虑，卫生和教育等人力资本投资遭到挤兑，这会损害子孙后代的利益。

冲突地区贫困更深

报告指出，内部地区差异进一步加剧了缅甸的危机。在冲突地区，由于房屋被毁、进入农田受到限制，以及境内流离失所人口增加等因素，不稳定和经济困难加剧，贫困程度恶化。在 缺乏第二收入的人口比例最高的地区，包括克耶邦（67%）、钦邦（63%）和实皆邦（57%），也经历着严重的冲突，报告的人均收入最低。

此外，贫困正在向城市地区蔓延，影响到仰光和曼德勒等曾经富裕的地区。即使是相对富裕的人也在苦苦挣扎，75％的人诉诸消极的应对机制。 

急需国际支持

报告强调，迫切需要针对全国各地城市和农村地区不同社区的具体需求提供专门的国际支持。 

开发署亚洲及太平洋区域主任坎尼·维格纳拉贾 (Kanni Wignaraja) 指出，“报告所呈现的令人震惊的数据和观点表明，缅甸冲突和经济危机的综合影响有多么广泛；因此，这种支持需要惠及所有弱势社区，无论他们身在何处。”

他同时强调：“针对特定微观环境而设计的本地化、以地区为基础的计划可以在帮助缅甸人民方面大有助益。”