联合国最新调查：2023年阿富汗鸦片种植下降95%

毒品和犯罪问题办公室的研究指出，在阿富汗全国各地，鸦片种植面积从23.3万公顷下降到2023年的接近一万公顷，这导致鸦片供应量从2022年的6200吨减少到2023年的333吨，降幅达95%。

对许多依靠种植鸦片获得收入的脆弱农村社区而言，这种急剧的减少产生了直接的人道主义后果。农民向贸易商出售种植收成所得从2022年估计的13.6亿美元下降到2023年的1.1亿美元，降幅超过92%。

产生经济后果

数据显示，2023年之前，阿富汗仅阿片剂的出口额就经常超过该国合法出口的商品和服务的总价值。而在2023年，其鸦片经济总体上萎缩了90%，这预计将在更大范围内影响阿富汗经济。

据调查，该国许多农民转而种植小麦，法拉省、希尔曼德省、坎大哈省和楠格哈尔省的谷物种植总量增加了16万公顷。虽然小麦种植可能在一定程度上缓解粮食不安全，但这种作物产生的收入比鸦片少得多。2023年，这四个省的农民因转种小麦而损失了约十亿美元的潜在收入。

毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利（Ghada Waly）认为，对于打击非法鸦片市场，并消除其在地方和全球层面造成的损害而言，现在迎来了一个能够“取得长期成果的真正机会”。但她同时提醒，为了最终取得积极和可持续的结果，需要应对一些重大的后果和风险，这对阿富汗人民来说尤其如此。

投资可持续生计

瓦利强调，当前，阿富汗人民需要紧急的人道主义援助，以满足他们最紧迫的需求，并缓解收入损失带来的冲击，同时拯救生命；而在未来一段时间，阿富汗还迫切需要在可持续生计方面进行强有力的投资，为阿富汗农民提供远离鸦片的机会。

联合国秘书长阿富汗问题特别代表、联合国阿富汗援助团团长奥通巴耶娃（Roza Otunbayeva）同样指出，阿富汗近80%的人口依靠农业为生，而且该国已经面临严重的水资源短缺挑战。因此，可持续的替代发展努力必须以“抗旱农业活动与有效保护和利用资源”为导向。

防止有害替代品

毒品和犯罪问题办公室还指出一个问题：在阿富汗以外，虽然海洛因的减少可能会致其贩运和使用的降低，但也可能会刺激有害替代品的出现，如芬太尼和其他合成阿片类药物。

缉毒数据表明，贸易商正在出售过去通过创纪录的收成所得的鸦片库存，以应对2023年的短缺，而海洛因的加工量已经减少。但该地区其他毒品，如甲基苯丙胺的贩运激增。

研究还指出，尽管阿富汗境内阿片剂的使用率很高，但循证治疗的选择仍然有限。因此，需要将循证治疗纳入公共卫生措施和援助当中，包括要防止阿片剂成瘾者转而使用可能更为有害的毒品。